EXPRESIÓN…

HÉCTOR MANUEL IRACHETA LARA.

EL PROBLEMA DE LA FALTA DE LIQUIDEZ EN EL GOBIERNO…ES:
LA OBSOLETA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL…LA CORRUPCIÓN…LA INFORMALIDAD …O TODAS JUNTAS?

Una frase del Perro Callejero:
El Perro Callejero, el 5 de febrero en el Teatro de la República escuchó decir al Ministro Pérez Dayan:
“Hay que alejar al poder judicial de la política…y no arrojarlo al fondo de ella…para que no resulte un juego de las pasiones..y agrego…militancia y judicatura no son afines…estas palabras se repiten en este recinto 107 años después “

El Perro Callejero reflexiono y dijo:
No cabe duda…el día de hoy, el Ministro Pérez Dayàn…levantó su patita izquierda…soltó su frase..y puso varias cachetadas democráticas…¡ a ya saben quien!

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Al tema…

1. ANTECEDENTES…

A) En 1917. los constituyentes, establecieron en la Carta Magna, facultades a la Federación, a las entidades federativas y municipios, para imponer contribuciones.
Pero esas facultades, propiciaban la doble tributación ( cobrar impuesto dos veces a la misma persona, por un mismo acto, o una misma actividad ).

B) 1980. Nace la actual ley de Coordinación Fiscal, por medio de la cual los estados renuncian prácticamente a sus facultades de cobrar contribuciones.Cediendo sus facultades a la Federación. Así evitar caer en la doble tributación.
C) QUÉ ES LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL?…En palabras rancheras, los Estados ( los gobernadores), renuncian a la recaudación de las contribuciones y le otorgan la facultad, el derecho, a la federación ( al presidente de la República…pues) de imponer y recaudar. Y lo más grave, de repartir lo recaudado, mediante participaciones y aportaciones respetando las fórmulas preestablecidas ( art 73 constitucional, art 2 de ley de coordinación fiscal )…prácticamente cedieron “su soberanía”

2. OBJETIVOS DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL…
A) Coordinar el Sistema jurídico tributario federal.
B) Establecer reglas y métodos para la distribución de las participaciones.
C) Fijar las reglas de colaboración administrativa.
D) Constituir organismos en materia de coordinación fiscal

3. ¿CÓMO SE REPARTE EL DINERO A LOS ESTADOS?…
Por tres conceptos:
A) PARTICIPACIONES,
B) APORTACIONES
C) POR COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA.

4. EJERCICIO 2024…
A) LEY DE INGRESO 2024..
Para 2024 se proyecta una Ley de ingresos y un presupuesto de egresos superior a los 9 billones de pesos…un billón de pesos más que 2023!…y sin reforma fiscal…
¿De dónde cree que saldrá el dinero?…
De aumentar la deuda externa…la 4T… empezó con unas deuda de 10.5 billones de pesos… y este año alcanzará los más de 16 billones.. …y además de la recaudación …de su bolsillo!…no me cree?

B) MONTO DE INGRESOS PROYECTADOS DE IMPUESTOS, DERECHOS, MEJORAS, ETC PARA 2024…
Se espera recaudar, en estos rubros una cantidad alrededor de 6.28 billones de pesos …85% de los ingresos proyectados…y todo saldrá de sus bolsillos.
La pregunta:
¿ Y todo se te regresará en seguridad, mejor sistema de salud, en mejor infraestructura carretera, calidad educativa, excelente servicio de transmisión eléctrica, servicios de calidad en agua y drenaje?

C) PLAN MAESTRO DEL SAT, PARA 2024…
De acuerdo con el Plan Maestro que dio a conocer el SAT para 2024 y utilizando la Inteligencia Artificial…va actuar conforme bajo las siguientes acciones recaudatorias:

a) Focalización de contribuyentes con créditos fiscales por potencial de cobro.
b) Fortalecimiento a acciones persuasivas para el cobro de créditos fiscales.
c) Incremento en las acciones de cobro a contribuyentes con adeudos fiscales no garantizados.
d) Coordinación con Entidades Federativas para incrementar las auditorías, operativos, fiscalización y cobro de adeudos fiscales.
( esa es la chamba del SAT …recaudar…pero sin violentar los derechos humanos del contribuyente..POR ESO…UD ASESÓRESE BIEN!

5. LA OBLIGACIÓN DEL GOBIERNO ( Federal, Estatal o Municipal), RESPECTO AL ERARIO PÚBLICO ES, SEGÚN EL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL:
“Administrar con eficiencia, eficacia, honradez, y transparencia los recursos públicos”.

¿Por qué no les alcanza el dinero, ni a la Federación (Presidente) ni a los Estados (Gobernadores)?…ni a los presidentes municipales?

6. ¿CUÁL ES EL PROBLEMA?…¿ACTUALIZAR EL PACTO FISCAL?…
O LA INEFICACIA Y LA FALTA DE TRANSPARENCIA?…
Supongamos, que se actualiza el pacto fiscal.
Consideremos que se acepta distribuir más dinero a los Estados y Municipios.
Imaginemos incluso, que Estados y Municipios administran el ISR e IVA que se recauda en su territorio.

7. O SUPONGAMOS QUE SE DEJA IGUAL EL PACTO FISCAL…QUE LA FEDERACIÓN SE QUEDE CON EL 80% y REPARTA SOLO EL 20%?

9. DE CUALQUIER FORMA…¿QUÉ OFRECEN?

Transparencia?, eficiencia?, Mayor seguridad?…Mejor sistema de salud?….Sistema de educación de calidad?…Ambiente propicio para la generación de empresas y empleos con salarios que satisfaga las necesidades de las familias mexicanas?…No ofrecen nada!

10. PARTIENDO DE QUE LA CORRUPCIÓN SE INCREMENTÓ EN UN 64%DESDE 2019…NECESARIO ES, CREAR UN ORGANISMO CIUDADANIZADO FISCALIZADOR…
Un organismo formado por ciudadanos ( colegios, sindicatos obreros, empresarios, asociaciones religiosas, maestros, etc) que tengan la capacidad profesional y la facultad, de revisar el uso que se le dé a cada peso entregado, a los diferentes niveles de gobierno.
Que dicho organismo, tenga la facultad de castigar en primera instancia, al funcionario público, desde el Presidente hasta el más bajo nivel dentro de la estructura administrativa gubernamental.
Que el castigo, para el mal servidor público, sea la pérdida de su empleo, y en su caso pérdidas de su libertad y restituya el daño económico cuando por su ineficiencia, deshonestidad o corrupción genere:
a) Deficiencias en el sistema de salud.
b) Pérdida de empresas y empleo.
c) Baja en la calidad en el servicio educativo.
d) Obra pública de baja calidad.
e) O cuando el ingreso o gasto ejercido sea con falta de transparencia.

11. Se usa Tecnología para vigilar y fiscalizar al contribuyente…
misma tecnología que se debe usar, vigilar y castigar al mal funcionario público…
He ahí el detalle…la transparencia.
Que la misma tecnología que audita al contribuyente para que pague correctamente los impuestos…sea misma tecnología que use el contribuyente para fiscalizar y castigar al funcionario incompetente, ineficaz …y corrupto!

12. EL CENTRALISMO OBLIGA A QUE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS ESTABLEZCAN NUEVAS CONTRIBUCIONES Y MAYORES TASAS…MÁS TRANSPARENCIA Y MAYOR EFICIENCIA…
A) En México, hay alrededor de 2500 municipios, en el cual todos ellos en conjunto apenas llegan al 1.1% de toda la fuerza de cobro tributaria del país,
De los 23 impuestos que legalmente los estados y municipios pueden aprovechar sus potestades tributarias..en promedio tienen establecidos 7…pero:

B) ¿Sabes cuánto es el presupuesto de tu municipio?…
C) ¿Cuánto de ese presupuesto va a gastos personales?
D) ¿Cuánto del presupuesto municipal va al gasto corriente ( celulares, gasolinas, desayunos, medios de comunicación, etc)?
E) ¿Cuánto se destina a infraestructura, desarrollo, competitividad y fomento a creación de ambiente para creación de empleo y empresa?
No hay dinero…no habrá dinero…¿solución?…
UNA VERDADERA Y PROFUNDA REFORMA FISCAL!

13. A LA INFORMALIDAD…NI QUIEN LA MOLESTE…
A) La Población económicamente activa ( PEA)…la que tiene edad de trabajar, son cerca de 60 millones de mexicanos…
B) Alrededor del 55 % están en la informalidad…como 33 millones.
C) En la informalidad se genera el 25 % del PIB…o sea 8 billones de pesos!
D) Representa —aplicando la tasa del 30%— 2.4 billones de contribuciones…la deuda de este ejercicio son dos billones de pesos…

UNA PREGUNTA…
Por qué no repartir las participaciones y aportaciones conforme a los estados que tengan :
¿Más transparencia, eficiencia, productividad y mejor calidad de gasto y rendición de cuentas?

UNA PREGUNTA MÁS…
¿Por qué ninguna entidad abandona el pacto de coordinación fiscal y hace por generar sus propios ingresos?
( por cierto…nuestro Estado…Chihuahua… ocupa el segundo lugar de los Estados que más ingresos propios genera)

OTRA PREGUNTA… SEÑORES DIPUTADOS Y SENADORES…
Y SI REFORMAN LA LEY DEL IVA..
¿Y QUE SE ESTABLEZCA QUE LOS MUNICIPIOS SE QUEDEN CON EL IVA QUE GENEREN EN SU TERRITORIO ?…y se fomente la formalidad de la economía.

AHORA SI..UNA ÚLTIMA PREGUNTA…
SI LOS IMPUESTOS QUE SE LE RETIENEN A LOS TRABAJADORES EN LUGAR DE IR A LA BOLSA DE LA SHCP…¿SE VA A LA AFORE DE CADA TRABAJADOR?..y evitamos una reforma al sistema de pensiones

Pero…si lo único que buscan tanto el presidente, como los gobernadores y presidentes municipales, es obtener más presupuesto y seguir con las mismas mañas..como dicen en mi rancho: serían chingaderas!

UNA REFLEXIÓN…
EL PRESIDENTE ENVIÓ 20 INICIATIVAS PARA PRÁCTICAMENTE HACER UNA NUEVA CONSTITUCIÓN…
Pregunto:
¿Tiene derecho?
¿Las propuso respetando la norma jurídica?
Y por último…
¿Para qué nos van a servir?
Qué más cosas veremos en este siglo XXI, siglo de María Magdalena!!!…